재난은 모두에게 위협이지만, 장애가 있는 개인과 가구는 비장애인보다 훨씬 더 큰 위험에 처해 있다.한국보건사회연구원에 따르면, 2024년 기준 전국 장애인 가구는 약 113만 세대에 이르며, 그중 약 30%가 단독 생활 또는 돌봄 인력이 없는 상태로 분류된다.장애 유형에 따라 위험 상황은 크게 달라진다.청각장애인은 재난 경보를 듣지 못하고, 시각장애인은 안전한 대피 경로를 찾기 어렵다.지체장애인은 계단·문턱 등 구조적 장벽에 의해 대피 속도가 지체되고, 발달장애인은 상황 인식이나 판단이 느려 즉각적인 행동이 어렵다.하지만 기존 재난 매뉴얼은 ‘일반 시민’ 중심으로 설계되어 있어, 장애인의 특성과 조건을 충분히 고려하지 못하고 있다.이에 따라 정부는 장애인 대상의 ‘맞춤형 재난대응 매뉴얼’ 개발과 보급을 ..

대한민국은 빠르게 고령화되고 있는 국가 중 하나이며, 2025년 현재 65세 이상 인구 중 약 21%가 독거노인으로 파악되고 있다. 혼자 사는 고령자는 재난 상황에서 가장 먼저 피해를 입고, 가장 늦게 구조되는 위험에 놓여 있다. 실제로 2023년 경북 예천 집중호우 사태 당시, 고립된 독거노인이 구조되지 못해 사망에 이른 사례가 발생하면서 사회적 경각심이 더욱 커졌다.독거노인은 신체적 제약, 정보 전달의 한계, 대피 판단 능력 부족 등으로 인해 자력 대피가 어려운 대표적 재난 취약계층이다. 이러한 현실을 반영해 중앙정부와 지자체는 독거노인을 위한 긴급 대응체계를 마련하고 있으며, 해마다 관련 시스템을 보완하고 있다.이 글에서는 독거노인을 위한 재난 긴급지원체계가 실제로 어떻게 구성되어 있는지, 어떤 기..

자연재해와 인적 재난의 피해가 세계적으로 증가하면서, 국제사회는 재난 위험을 단순히 개별 국가의 문제가 아닌 전 지구적 과제로 인식하게 되었다. 이에 따라 2000년대 초반부터 국제기구들은 재난 위험 경감(DRR: Disaster Risk Reduction) 개념을 중심으로 글로벌 협력을 확대해 왔다. 이 중심에 있는 기관이 바로 UN재난위험경감사무국(UNDRR)이다.UNDRR은 유엔 산하 공식 기구로, 전 세계 각국의 재난위험 경감을 위해 정책 가이드라인을 제시하고, 각국 정부, 지방자치단체, 민간, 학계, 시민사회 등과의 협업을 통해 재난 대응 역량을 구조적으로 향상시키는 역할을 하고 있다. 특히 2015년 일본 센다이에서 채택된 ‘센다이 재난위험경감 프레임워크(SFDRR)’는 2030년까지 전 세계..

전 세계를 여행하는 한국인은 연간 수천만 명에 이른다.일상에서 벗어나 휴식을 즐기고, 새로운 문화를 경험하려는 여행은 설렘으로 가득하지만,해외에서는 국내보다 훨씬 더 복합적이고 예측 불가능한 재난 위험에 노출될 수 있다.해외여행 중에는 각국의 재난 경보 체계, 언어 장벽, 통신 문제 등으로 인해적절한 대응 시기를 놓치거나 구조 체계에 접근하지 못하는 상황이 자주 발생한다.실제로 2023년 터키 대지진, 하와이 산불, 태국 홍수, 필리핀 태풍 등 수많은 재난 상황에서한국 국민들이 대피 정보를 제대로 전달받지 못해 피해를 입은 사례가 보고된 바 있다.정부는 이를 해결하기 위해 ‘영사콜센터 24’, ‘해외안전여행앱’,그리고 대사관-영사관의 긴급 대피 지원 체계를 강화해 왔다.이 글에서는 해외에서 실제 재난이 ..

기후 변화와 도시 집중화로 인해 전 세계적으로 재난 발생 빈도와 피해 규모가 갈수록 커지고 있다.하지만 같은 재난 상황에서도 국가별 피해 정도와 회복 속도는 크게 다르다.이 차이를 만드는 것은 단지 인프라나 기술 수준이 아니라, 재난에 대응하는 시스템의 설계 철학과 운영 방식이다.미국, 일본, 독일, 뉴질랜드 등 주요 선진국은 재난을 국가 안보 수준의 이슈로 다루며, 국민을 보호하기 위한 체계적인 정책을 수립해 왔다.이 국가들은 자연재해, 감염병, 테러, 대형 사고 등 복합 재난에 대해 예방부터 복구까지 전 주기적 대응 전략을 적용하고 있으며, 국민의 생명과 일상 회복을 최우선 가치로 설정하고 있다.한국 역시 점점 복합재난에 노출되는 만큼, 이들 국가에서 무엇을 어떻게 배우고 적용할 수 있을지 체계적으로..

한국과 일본은 모두 태풍, 지진, 홍수, 폭우, 화재 등 다양한 재난 위험에 노출된 국가입니다. 특히 일본은 세계에서 가장 지진이 자주 발생하는 국가 중 하나이며, 한국 역시 기후 위기로 인해 해마다 극단적인 재난 발생 빈도가 증가하고 있습니다.두 나라는 모두 재난을 체계적으로 대응하기 위해 법과 제도, 기술, 조직을 발전시켜 왔지만, 실제로 재난이 발생했을 때 대응 방식은 매우 다릅니다. 일본은 주민 참여형 매뉴얼 대응을 강조하며, 한국은 기술 중심의 중앙집중형 체계를 기반으로 빠른 경보와 지휘 체계를 구축하고 있습니다. 법과 제도의 체계적 차이일본과 한국은 모두 중앙정부를 중심으로 재난 관련 기본법을 가지고 있습니다. 그러나 제도적 구체성, 현장 이행력에서 차이를 보입니다.일본: 재해대책기본법 중..